单位安全管理制度如何写 如何撰写单位安全管理制度

单位安全管理制度如何写篇1

第一条 为规范建筑工程安全监督管理档案工作，结合全县建筑工程安全生产监督管理工作实际，制定本制度。本制度适用于本行政区域内在建工程和已完建筑工程的监督管理档案的评查。

第二条 建筑工程安全监督管理档案，是指建宁县城乡规划建设局和及其建宁县建设工程安全监督站对建筑工程安全生产监督管理过程中的各类行政执法文书、记录、证据材料等收集、整理形成的档案卷宗。

建宁县城乡规划建设局委托建宁县建设工程安全监督站具体负责建筑工程安全监督管理档案工作。

第三条 建筑工程安全监督管理档案应当包括：

(1)有关上级部门文件或本部门下发或上报的安全生产方面的文件、报告等;

(2)监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据等材料;

(3)有关行政许可、依法审批或备案形成的资料;

(4)日常安全监督工作形成的其他书面材料。

第四条 建宁县建设工程安全监督站应当设置专职(兼职)建筑工程安全监督管理档案人员，建立健全档案管理制度。

建筑工程安全监督管理档案应当及时整理、分类有序、并以年度为期限装订存档，保证档案资料的真实、准确、完整。

第五条 建筑工程安全监督管理档案评查，采取平时评查与年度评查、自查与抽查相结合的方式。

建宁县建设工程安全监督站应当对的建筑工程安全监督管理档案，定期进行自我评查，一般于每季度末和年终进行。

建宁县城乡规划建设局对建筑工程安全监督管理档案进行不定期抽查。

第六条 建筑工程安全监督管理档案评查重点：

1、安全监督检查的记录、整改回复、复查记录;

2、行政处罚的主体、对象、违法事实、证据、程序、手续、案卷;

3、安全事故处理的程序、证据材料、原因分析、责任认定、事故通报;

4、安全技术措施和专项施工方案备案审查记录;

5、重大危险源普查、登记、监控记录;

6、当地建筑工程安全生产方面的文件、报告等其他材料。

第七条 建筑工程安全监督管理档案评查实行等级制，分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。优秀：各类记录齐全、行为规范、卷宗清晰;良好：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗清晰;合格：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗基本清晰;不合格：各类记录不全、或反映出行为不规范、或卷宗不清晰。

第八条 每次评查应对评查情况、评查等级、存在的问题以及改进意见，书面记录在案，并由评查人签名。评查中发现的问题，应及时反馈给承办部门，承办部门应及时进行整改。评定等级每年进行一次。

第九条 对评查中发现的好做法、好经验应予以推广，并可根据具体的评查情况，对优秀档案及其承办单位予以通报表扬

单位安全管理制度如何写篇2

企业在施工过程当中，应当如何做好安全管理工作?不少施工企业都制订安全管理制度，这是一项不错的措施，但要努力实施。为了方便大家，以下提供一则施工安全管理制度范本，仅供各位参考。

1、范围

1.1 本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

1.2 本制度适用于本公司施工安全管理。

2、引用标准

2.1 《电业生产安全规程》(DL408—91)。

3、管理职能

3.1 本公司外包的电力建设工程由本公司生技股(负责外包的选择与评价等)对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2 外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。

4、管理内容与要求

4.1建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2 审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。

4.3 在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。

4.4 组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5 当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。

4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。

4.7 在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。

4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。

4.9 施工单位安全生产管理：

4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥;制定和实施安全技术措施;经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业;对职工进行安全技术和安全纪律教育;发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底;对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用;不违章指挥;组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业;认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业;认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥;班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施;组织班组安全活动日开好施工前安全会;发生工伤事故要立即向工长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计(施工方案)，都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计(施工方案)，都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底;班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

4.10施工现场安全纪律

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽;在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。

4.11施工现场安全检查

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理

4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位;分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

单位安全管理制度如何写篇3

第一章 总则

第一条 为加强和规范我区农村公路建设管理，促进农村公路健康、稳定、持续发展，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《农村公路建设管理办法》、交通部、国家发展和改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、《重庆市农村公路建设管理办法》、交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》、《重庆市一般公路建设项目中央车辆购置税专项资金管理实施细则》，并结合我区实际情况，特制定本办法。

第二条 我区行政区内农村公路建设管理适用本办法。

本办法所涉及的农村公路一般是指通镇街、通行政村的公路。通镇街公路是指城区通达镇街、以及连接镇街与镇街之间的公路，通行政村公路是指由镇街通达行政村的公路。

农村公路建设包括通乡、通村公路的新建和改建。

第三条　农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、严格管理、确保质量”的原则。

第四条 农村公路建设应当保证质量，降低成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第五条　区交通主管部门具体负责全区农村公路建设监督和指导。主要职责：指导全区农村公路建设工作;拟定技术标准;监督资金使用;总结交流经验、收集整理和反馈建设信息;定期印发农村公路建设情况通报。

第六条 各镇街负责本辖区内农村公路建设组织、实施、管理、监督工程质量、工程进度、施工安全、资金筹集、协调等具体工作。

第七条 农村公路建设实行目标考核。北碚区政府与各镇街签订目标责任书，按年度进行检查和考核。

第二章 工程设计与标准

第八条 各镇街应当按照“因地制宜、量力而行”的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标。

第九条 农村公路建设项目一般采用一阶段施工图设计。一般乡、村公路项目设计文件可简化，但应有平纵断面设计、路基标准断面设计、构造物标准图、预算等。

第十条 三级以上的农村公路建设项目和桥梁、隧道工程，应当具有相应资质的设计单位设计。其他农村公路的规划与设计，可以由建设单位组织有经验的工程技术人员承担，对公路的平面线形、纵横断面、路面结构和构造物等进行简易设计。

第十一条 农村公路建设的技术指标应当根据道路在路网中的作用、流量、经济地位等综合确定。

乡道一般应采用等级公路建设标准;村道的建设标准，可由交通主管部门、各镇街根据当地实际需要和经济条件确定。

第十二条 农村公路建设项目可分段采用不同技术等级，相邻路段，设计速度差不应大于20km/h。不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断的地形变化处或路线交叉地点，并设置警示标志。

第十三条 选线时应注意尽量利用老路、原有桥梁和隧道，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害。尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、断层等地质不良地段。

第十四条 技术指标

(一)乡、村道受限路段设计速度可采用15km/h，回头曲线路段设计速度可采用10km/h。

(二)设计速度采用15km/h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6%。

回头曲线设计速度采用10km/h时，最小半径不应小于10m，纵坡不应大于5.5%，超高不大于6%。

(三)新建公路最大纵坡不宜大于10%;改建公路最大纵坡不宜大于12%，特殊情况下可视当地条件确定;积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8%。

(四)乡道、村道受限路段净高不应低于3.5m。

(五)单车道路基应设置错车道，每公里不少于3处，其路基宽度不应小于4.5m，有效长度不应小于10m。

第十五条 对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度经论证可适当减窄。

第十六条 桥涵工程宜采用标准跨径、技术成熟、施工简便、经济适用的结构形式。

第十七条 路面应当选择能够就地取材、经济适用、易于施工、有利于后期养护的结构。季节性的浅宽河流或泥石流通过区可修建漫水桥或过水路面。

第十八条 农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。

第三章 计划管理

第十九条 各镇街要根据全区农村公路总体规划，结合本单位的实际情况，制定具体的农村公路建设项目规划，明确分阶段实施重点和建设目标。规划一经通过，应严格执行。

第二十条 农村公路建设应严格项目审核，凡列入政府补助资金的建设项目，必须具备以下条件：

(一)项目已纳入市农村公路建设规划;

(二)施工图设计或简易设计已批准;

(三)建设单位和资金构成方案明确;

(四)通过“一事一议”，解决了征地、拆迁等问题。

第二十一条 农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准。

第四章 资金管理

第二十二条 农村公路建设资金实行政府投入、群众和社会各界共同参与的多渠道筹资机制。

区财政将按国家和市政府有关规定列入预算，并按新增税收一定比例逐年增加，作为农村公路发展的稳定资金来源。

鼓励企业、个人或受益者捐助，积极利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式集资。

在不损害群众利益的前提下，倡导受益村民投工投劳、自愿出资。

第二十三条 国家对农村公路建设项目的补助资金只能用于工程直接费，严格实行专款专用、专户存储、独立核算。严禁截留、挤占、挪用或提取咨询、审查、监督、管理费用。

农村公路建设的财务收支应纳入各镇街镇务公开和村务公开的重要内容，应告之村民市、区补助多少资金，镇(街)村配套多少资金，每条道路的建设标准和资金用途，实行“阳光作业”。

第二十四条 农村公路建设资金应定期公布收支情况，提高管理的透明度，自觉接受群众监督和审计、财务部门的检查，确保资金的合理有效使用。

第二十五条 拨付农村公路建设补助资金均采用竣工验收合格后一次性支付。

建设单位与施工单位在办理结算时，应按工程价款总额的5%留取工程质量保证金，待2年质量缺陷责任期满，而且质量缺陷得到有效处置后，返还施工单位。

第二十六条 建设单位将按国家有关规定对农村公路建设资金进行会计核算，编制报送财务会计和竣工决算报告。乡、村公路建设项目竣工后由镇街负责组织编制竣工财务决算报告。

第二十七条 区交通主管部门对农村公路建设资金监督管理。具体负责审核、汇编年度建设工程支出计划、预算和财务决算。合理安排并及时划拨建设资金。监督检查建设资金筹集、使用和管理，及时纠正违纪违规问题。定期与不定期对建设项目的资金管理和使用情况进行检查。

第五章 工程建设与管理

第二十八条 农村公路建设应按照“政府主导、社会参与;部市扶持、以区为主;村民自愿，民主决策”的原则组织实施。

第二十九条 农村公路建设实行月报制度。各镇街应在每月按规定上报工程建设进度、资金以及其他有关情况。

第三十条 通过招投标的沥青(水泥)混凝土路面、大中型桥梁、隧道等工程，应当选择有资格认证的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程中，非专业技术的简单劳动工序，可以在专业技术人员的指导下，组织当地农民有序参加工程建设。

第三十一条 二级以上公路、大中型以上桥梁、隧道工程必须依法进行招标。

通畅工程的路面加铺工作，可直接由区专业公路管理机构依法组织实施。

群众集资、农民投劳的一般农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。

第三十二条 对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大中桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一镇街范围内多项目一并招标。

第三十三条 项目业主和施工单位必须签订施工合同，依据合同实施管理。

第三十四条 区交通主管部门应当加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督。

第三十五条 三级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当依法办理施工许可;其他列入年度建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作经区级以上地方人民政府交通主管部门认可，即视同批准开工建设。

第三十六条 各镇街要建立辖区内农村公路建设工程质量责任制和安全生产责任制，并接受检查。项目业主对项目建立工程质量责任制和安全生产责任制。

第三十七条 铺筑沥青(水泥)混凝土路面的公路、大中型以上桥梁、隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为2年，质量保证金一般为施工合同额的5%。

第三十八条 农村公路建设过程中，发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。

第三十九条 农村公路建设质量监督工作受区公路工程质量监督站的监督。

第四十条 各镇街可以聘请技术专家或具有一定专业知识的群众代表参与监督工作。

农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告示牌，接受社会监督。

第四十一条 农村公路工程监理可委托有资质的监理单位承担。

农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保工程建设质量。

第六章 工程验收

第四十二条 农村公路竣(交)工验收应具备以下条件：

(一)主体和附属工程已完成;

(二)施工单位对工程质量自检合格;

(三)项目业主组织对工程质量评定合格;

(四)质量监督机构对工程质量主要指标检测鉴定合格;

(五)养护责任资金、人员已落实;

(六)工程决算已按规定完成，需审计的已经过审计;

(七)设计文件、工程管理文件、施工资料、竣(交)工验收文件等已整理归档。

第四十三条 农村公路建设项目中的大桥、特大桥、隧道工程完工后，由区交通主管部门组织验收，向市公路局报备;其他农村公路建设项目由各镇街组织验收。

区交通主管部门对农村公路工程验收工作进行抽查，各建设管理单位要全力配合，接收检查。

第四十四条 农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。二级以上公路和大桥、隧道工程交工验收、竣工验收按交通部相关规定分步进行。

10公里以上的乡道项目一般按项目验收;其他乡道和村道由镇街组织验收，报区交通局备案。

按通客车要求建设的农村公路建设项目，应按线路审批权限邀请运管、交警、安监等相关部门参加。

第四十五条 农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定开通客运班车。

第四十六条 农村公路建设项目竣工验收时，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。

第四十七条 各镇街可以参照交通部颁布的《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》和《重庆市农村公路建设质量管理办法》，按照适用、从简的原则具体制定本地区农村公路建设项目验收办法与程序。

第四十八条 各参建单位必须建立工程项目档案管理制度，按规定收集、整理、归档，建立工程档案。

第七章 工程监督及廉政建设

第四十九条 各镇街、监察部门、审计、交通主管部门应加强对农村公路建设监管。

第五十条 各项目法人对项目廉政负总责，应建立廉政建设责任制，在签订工程合同的同时要签订廉政合同，廉政工作的各项指标与建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。

第五十一条 农村公路建设应坚持公开、民主的管理原则，特别是村道建设应让沿线群众广泛参与管理、参与监督，主动接受群众监督。

对于有农民捐资、集资修建的项目，必须按照村务公开的管理办法，对农村公路建设资金使用程序和有关情况向沿线群众公开，接受群众监督。

第五十二条 违反规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，区监察局按照国家相关规定对责任单位进行处理。

第五十三条 违反规定，拖欠工程款和农民工工资的，由区监察局按照国家相关规定对责任单位进行处理。

第五十四条 违反规定，未经验收即开放交通的，由区交通主管部门限期整改。情节严重的，通报批评，同时扣减、停止拨付上级补助资金，甚至停止安排补助计划。

第五十五条 农村公路建设发生质量违法行为的，依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《重庆市农村公路质量管理办法》等有关规定对相关责任单位和责任人给予处罚。