防灾减灾讲话发言 防灾减灾领导讲话稿与应急管理发言范文

防灾减灾讲话1

同志们：

今天，我们在此召开全市防震减灾工作会议，主要目的是总结工作 ， 表彰先进，分析形势，明确任务。 这既是一次总结成绩会，又是一次提神鼓劲的会，同时也是一个承前启后，开创20_年 防震减灾工作 新局面的动员会。

20_ 年， 在全市地震系统干部职工的共同努力下， 我市防震减灾工作取得了显著成绩，主要体现在七个方面：一是市级地震机构进一步健全;二是“示范工程”创建工作成果显著;三是地震行政执法进一步加强;四是分析预报成绩突出;五是应急准备工作不断深入;六是巴东“12·16 ”地震处置有序有效;七是县市区防震减灾工作全面开展。特别值得一提的是，在湖北省20_ 年度防震减灾工作综合评比中，市地震局、宜都市科技局、兴山县地震局荣获全省市、县防震减灾工作先进单位。在此，我谨代表宜昌市人民政府向一年来奋战在地震工作一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心地感谢!

会上，对20_ 全市年防震减灾先进单位和先进个人进行了表彰，大家进行了工作交流、介绍了基本情况和主要工作，能够互相启发。侃宁同志对20_ 年度的防震减灾工作进行了总结，对20_ 年度的工作做了全面部署，谈的很好，我都赞同，希望大家认真抓好落实。借此机会，我就进一步做好20_ 年防震减灾工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好防震减灾工作的责任感和紧迫感

要站在建设现代化特大城市的高度，充分认识防震减灾工作的重要性和必要性，要深刻汲取汶川、玉树、雅安地震的教训，牢固树立“宁可千日不震、不可一日不防”的思想，认清以下四个方面的形势，提高做好防震减灾工作的主动性和自觉性。

(一)震情形势严峻。 宜昌既是 全国24 个地震重点监视防御区之一，又是三峡库区 ， 备受关注，极为敏感。宜昌 为我省破坏性地震多发区，历史上共发生破坏性地震150 余次，最高达到6.5 级。宜昌境内大型水利水电枢纽工程密集，特大型水库众多， 存在发生构造地震、水库诱发地震、塌陷地震等多种灾害的可能 。20_ 年10 月，库首秭归县屈原镇发生M4.1 级地震，20_ 年12 月，库区巴东县东 瀼 [ráng] 口镇发生M5.1 级地震，两次地震都给库区人民财产造成了重大损失。特别是后者，造成秭归、兴山两县1.9 万人受灾，直接经济损失约2600万元。

(二)各级要求更高。 近年来，国家高度重视地震安全，将防震减灾作为国家公共安全的重要组成部分，就加强这项工作采取了一系列的重大举措。20_年，国务院以国发〔20_〕18号文件出台了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》。20_ 年，省政府以鄂政发〔20_ 〕4号文件印发了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》。20_年，宜昌市政府批准印发了《宜昌市防震减灾“_”规划》，指导全市防震减灾工作的开展。20_ 年，省委、市委书记黄楚平同志在市地震局的书面工作汇报《科技信息：张文学副市长到省地震局争取建设地震预警系统和应急指挥系统项目支持》上批示，“重视，并抓好落实”。20_ 年3 月10 日第28 次市政府常务会议上，市长马旭明同志在听取地震工作汇报以后，高度肯定了20_ 年全市地震工作取得的成绩，并要求大家再接再厉，全力做好20_ 年防震减灾各项工作。20_ 年10 月10日，市编委印发了《关于调整市地震局机构级别等机构编制事宜的批复》，同意将市地震局升格为正县级单位，在“八项规定”出台以后，在全国精简机构、缩减编制的大背景下，充分体现了市委、市政府对防震减灾工作前所未有的重视。

(三)保障责任更重。 随着我市建设现代化特大城市进程的不断推进，区域内人口进一步集中，高层建筑林立，公众对生存环境安全的要求越来越高，防震减灾工作各项任务更加重要而艰巨。但全市防震减灾能力与群众的期盼还存在一定的差距，与地震重点监视防御区的要求还不相适应。城市基础设施、生命线工程抗震性能脆弱，城市仍有大量建筑达不到抗震设防要求，特别是农村民居基本没有设防，地震科学知识普及不够，民众防震减灾意识薄弱，地震应急和疏散演练欠缺，等等，这都需要地震工作者切实增强防震减灾工作的责任感和紧迫感，为现代化特大城市建设提供安全保障。

(四)社会关注更多。 今年两会上，我们注意到，来自广 东的全国人大代表朱列玉抛出了一个重磅话题《关于撤销国家地震局的建议》。朱列玉代表认为：“地震不能预报，救灾又是民政的事儿，那要地震局干什么?” 一石激起千层浪，网上已经开始激辩地震局的去留问题。有争论是好事，至少在一定程度上体现了公众对地震工作更多的期望。因此，我们要充分发挥职能作用，更加求真务实地推进工作，加大宣传力度，加强与民众的有效互动，以让群众满意为根本宗旨，为我们争取更多的支持和认可。

二、突出重点，统筹兼顾，全面做好防震减灾各项工作

20_ 年，全市地震部门要围绕市委、市政府中心工作，服务经济社会发展大局，坚持“测、防、救”并举，突出重点，统筹兼顾，积极防御，有效救助，着力增强四种意识，最大限度避免或减少破坏性地震人员伤亡、财产损失。

(一)增强震情意识，切实提高地震监测预报能力。 地震监测预报是开展防震减灾工作的前提基础和首要环节。地震部门一定要牢固树立“震情第一”的观念，以高度负责的态度，科学严谨的作风，不断加强地震监测台网建设和运行管理，增强震情分析处理能力，提高地震速报的质量和实效。要继续完善“三网一员”工作体系，即地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员，加强群测群防网络建设，保障经费，规范管理，确保群测群防队伍发挥作用。要强化监测手段，提高监测水平和反应速度。

(二)增强防御意识，切实提高震灾防御能力。 积极的防御是减轻和降低地震灾害损失的有效途径。据统计，地震致死致伤人员95% 以上都是建筑物坍塌造成的。要紧紧围绕全市重大建设项目，强化防御措施，保障建设工程达到国家规定的抗震设防要求。要推进建设工程抗震设防监管一体化，加强抗震设防全过程监管，统筹城市与农村，兼顾重点与一般，确保所有新建工程100% 进行抗震设防要求审批，100% 重大工程进行地震安全性评价。要组织开展对全市在建工程，特别是重点建设项目的抗震设防情况进行执法大检查，对未办理抗震设防手续或未达到抗震设防要求的工程在新闻媒体上通报曝光。

(三)增强实战意识，切实提高地震应急救援能力。 地震应急处置和管理，是各级政府防震减灾工作的核心工作。要进一步健全完善地震应急预案，细化工作措施，明确部门职责，做到责任落实、措施落实、人员落实、物资落实，切实增强应急预案的可操作性。要加强同教育、民政等部门的联合，指导、督促机关团体、学校、商场、医院、企事业单位开展应急模拟演练，提高地震应急能力。要加快推进城市地震应急避难场所建设，结合城市广场、绿地，科学规划应急避难场所，完善应急避难设施，提升应急避难功能，确保地震发生后，能够保障人民群众的日常生活秩序。

(四)增强宣传意识，切实提高公众自救互救能力。 正确了解、掌握地震相关基础知识和防震减灾常识，有利于我们沉着冷静应对地震并采取及时有效的避险自防措施。因此，要高度重视防震减灾宣传教育，建立健全防震减灾宣传教育长效管理机制，大力开展防震减灾知识“进校园、进社区、进机关、进企业、进乡村、进家庭”活动，积极推进防震减灾示范学校、示范社区创建工作，通过教育一个家庭，带动一个社区，影响整个社会。要在有条件的乡、村建立固定的防震减灾宣传点，真正做到农村防震减灾宣传进村入户，不断提高群众防震减灾意识和应对地震突发事件及自救互救的能力。

三、强化措施，狠抓落实，确保防震减灾任务全面完成

各级地震部门要充分认识我市防震减灾工作面临的新形势和新任务，明确职责，强化措施，周密部署，从以下三个方面狠抓落实，确保圆满完成今年各项任务。

(一)认真谋划，主动汇报。 会后，大家要根据今天的工作部署，结合各地实际，认真谋划好全年防震减灾各项工作。要主动汇报，积极争取当地党委、政府对防震减灾工作的支持。要通过防震减灾工作联席会议这一工作机制，切实解决好影响本地防震减灾事业发展的困难和突出问题。

(二)加强沟通，形成合力。 防震减灾工作是一项系统工程，单单依靠地震部门是不可能完成的，需要多个部门、单位的大力支持和通力协作。因此，地震部门要加强同相关部门、单位的沟通和协调，积极整合各方资源，充分调动各方积极性，做到部门联动、军地联动、区域联动，形成防震减灾工作的强大合力。

(三)强化督查，狠抓落实。 会后，市地震局将会对今年防震减灾工作要点进行分解，任务分解是手段，抓好落实是目的。各县市区要严格按照目标责任分解抓好落实。市地震局要适时对目标任务完成情况进行监督检查，对不认真履行职能、目标任务完成不力的单位，要及时通报督办。

同志们，防震减灾工作事关全局，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以对人民高度负责的态度，扎实做好防震减灾各项工作，不断提高全市防震减灾工作水平，为维护人民群众的生命财产安全，为我市转型升级、跨越发展做出新的贡献。